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@ 　　国家财政支撑力度不够，长效投入机制欠缺。

@ 首先，我国尚未正式形成一套有效的社会救助法制思想，政府对社会救助的认识也普遍局限在政府施予恩惠和开展慈善性事业，没有真正意识到社会救助是公民的基本权利之一。

@ 同时，收益应与承担的风险相匹配，平衡好各方利益。